El sistema tributario es el conjunto de tributos establecidos en el país que responde a principios económicos y políticos en un contexto económico-social determinado y que contribuye a conseguir el óptimo bienestar social de la población.
Según la Constitución Nacional en el país existen tres niveles de gobierno: Nacional, Provincial y Municipal. Cada nivel posee la facultad jurídica de exigir contribuciones respecto a las personas o bienes que se hayan en su jurisdicción.
DISTRIBUCION DEL PODER TRIBUTARIO SEGÚN LA CONSTITUCION
NACIONAL:
El Estado nacional posee en forma exclusiva y permanente
el producto derechos de importación y exportación, del de
la venta o locación de tierras de propiedad nacional, de la renta
de Correos, de las demás contribuciones que equitativa y proporcionalmente
a la población imponga el Congreso General, y de los empréstitos
y operaciones de crédito que decrete el mismo Congreso para urgencias
de la Nación, o para empresas de utilidad nacional. (Art. 4, 9, 75
C.N.)
Las provincias poseen en forma exclusiva y permanente el
producto de los impuestos Directos que se definen como aquellos que gravan
manifestaciones directas de capacidad contributiva como el patrimonio y
la renta. (Art.121 y 126 C.N.)
La Nación y las Provincias en forma
concurrente y permanente poseen el producto de los impuestos Indirectos
definidos como impuestos que gravan manifestaciones indirectas como el consumo,
la transferencia de bienes o el volumen de negocios.
Los Municipios poseen autonomía. (Art. 123 C.N.)
REGIMEN DE COPARTICIPACION FEDERAL DE IMPUESTOS.
El Art. 75 de la Constitución Nacional establece la distribución
de los recursos fiscales entre la Nación y las provincias a través
de una ley convenio: “coparticipación federal de impuestos”.
Según el citado Art. la ley será sobre la base de acuerdos
entre la Nación y las provincias y tendrá como Cámara
de origen el Senado debiendo ser sancionada con la mayoría absoluta
de la totalidad de los miembros de cada Cámara no pudiendo ser modificada
unilateralmente ni reglamentada, siendo necesaria su aprobación por
cada una de las provincias.
Resumen de Legislación relacionada
• Ley 23.548
• Ley 25.049 modificatoria de la ley 23.548
• Acuerdo entre Gobierno nacional y los Gobiernos Provinciales (Pacto
I) del 12 de Agosto de 1992
• Pacto Federal para el Empleo, la Producción y el Crecimiento
(Pacto II) Ley 24.699
• Ley 25.235 Compromiso Federal del 6 de Diciembre de 1999
• Ley 25.400 Compromiso Federal para el Crecimiento y Disciplina Fiscal
del 17 de noviembre de 2000
• Acuerdo Nación – Provincias sobre Relación Financiera
y Bases de un Régimen de coparticipación Federal de Impuestos.
Firmado el 27 de Febrero de 2002
• Ley 25.570 Ratificación del acuerdo Nación - Provincias
del 27 de Febrero de 2002
Sellos. Contratos de seguros. Agentes de retención. Liquidación. Designación.